มีเด็กสาววัยรุ่น 80 ล้านคนในอินเดีย ความเข้าใจที่ชัดเจนเกี่ยวกับความเป็นจริงในปัจจุบันและแรงบันดาลใจเป็นสิ่งสำคัญในการออกแบบนโยบายที่มีประสิทธิภาพสำหรับพวกเขา อย่างไรก็ตาม อุปสรรคสำคัญสำหรับการออกแบบนโยบายที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล เพื่อตอบสนองความต้องการของเด็กสาววัยรุ่นในอินเดีย คือการไม่มีการสำรวจตัวแทน เพื่อแก้ไขช่องว่างนี้ มูลนิธิ Naandi ได้ดำเนินการสำรวจ TAG (Teen Age Girls) ภายใต้การอุปถัมภ์ของ Project Nanhi Kali โครงการ Nanhi Kali สนับสนุนเด็กผู้หญิงจากครอบครัวที่ด้อยโอกาสให้สำเร็จการศึกษาขั้นพื้นฐานสิบปีอย่างมีศักดิ์ศรีและความปลอดภัย
TAG Report 2018 นำเสนอข้อมูลจากแบบสำรวจ TAG ในด้านต่างๆ ในชีวิตของเด็กสาววัยรุ่นในอินเดียในปัจจุบัน การสำรวจไม่เพียงแต่รวบรวมสถิติพื้นฐานเกี่ยวกับการศึกษาและสุขภาพ แต่ยังรวมถึงแรงบันดาลใจของเด็กสาววัยรุ่นด้วย ผู้ตอบแบบสำรวจรายงานความใฝ่ฝันในด้านการศึกษา อาชีพการงาน การแต่งงาน การเตรียมพร้อม หรือการขาดสุขอนามัยในการมีประจำเดือน รวมถึงตัวชี้วัดอื่นๆ ที่วัดการรับรู้ของพวกเขาเกี่ยวกับความปลอดภัยและแนวคิดเรื่องความเท่าเทียมทางเพศ ข้อมูลดังกล่าวสามารถช่วยปรับแต่งโปรแกรมและการออกแบบนโยบายและด้วยเหตุนี้จึงช่วยในการให้บริการที่ดีขึ้น
Rohini Mukherjee ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายนโยบายของมูลนิธิ Naandi นำเสนอข้อค้นพบที่สำคัญบางประการของการสำรวจ TAG ในการอภิปรายแบบอภิปรายที่ Brookings India มีการสำรวจความแตกต่างตามภูมิศาสตร์และสถานะทางเศรษฐกิจและนำเสนอโดยสังเขปภายใต้:
การลงจอดบนดวงจันทร์ประสบความสำเร็จหรือไม่?
เหตุผลที่ไม่ใช้วัสดุที่ถูกสุขลักษณะในช่วงเวลาต่างๆ | อินเดีย (%) |
ไม่สามารถจ่ายได้/รัฐบาล ไม่ได้จัดเตรียมไว้ให้ | 59.2 |
ไม่ทราบวิธีรับ/ไม่พร้อมใช้งาน | 9.3 ฉลองตรุษจีนที่ไหน |
ผ้าอนามัยคืออะไรไม่รู้ | 7.2 |
พ่อแม่/ศุลกากรไม่อนุญาต | 2.2 |
เหมือนใช้ผ้า/แผ่นผ้า | 19 |
คนอื่น | 3.1 |
10. ระบุทักษะสิบประการ เช่น ความสามารถในการกรอกแบบฟอร์ม ไปสถานีตำรวจ ถอนเงินจากตู้เอทีเอ็ม เป็นต้น เด็กผู้หญิงน้อยกว่า 30% รายงานว่าสามารถส่งหรือรับอีเมล ใช้โซเชียลมีเดีย และทำเอกสารบนคอมพิวเตอร์ได้ อย่างไรก็ตาม กว่า 90% ของเด็กผู้หญิงระบุว่าสามารถโทรออกและรับสายได้ การเห็นว่าทักษะเหล่านี้ส่วนใหญ่อยู่ในขอบเขตของทักษะชีวิตที่จำเป็นในบริบทร่วมสมัย บางทีการมุ่งเน้นที่การสร้างทักษะเหล่านี้ควรเป็นประเด็นที่น่าสนใจ
ทีมวิจัยของ Brookings India ได้นำเสนอการวิเคราะห์เบื้องต้นเกี่ยวกับแรงบันดาลใจอายุในการแต่งงาน การค้นพบที่สำคัญรวมถึงความสัมพันธ์เชิงบวกที่แข็งแกร่งระหว่างอายุทางประวัติศาสตร์ของการแต่งงานกับแรงบันดาลใจในปัจจุบัน สิ่งนี้เน้นให้เห็นถึงผลการสาธิตของบรรทัดฐานที่มีอยู่ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาความชอบส่วนบุคคล กล่าวอีกนัยหนึ่ง เราสังเกตการสอดแทรกของบรรทัดฐานทางวัฒนธรรมที่ชัดเจน ปัจจัยสำคัญที่ส่งผลต่อแรงบันดาลใจเหล่านี้คือระดับการศึกษาของผู้ปกครอง จากการสำรวจของ TAG เราพบว่าเด็กผู้หญิงที่มีมารดาที่สำเร็จการศึกษาระดับอุดมศึกษาปรารถนาที่จะแต่งงานเมื่ออายุ 25.28 ปี เทียบกับอายุที่ใฝ่ฝันที่อายุน้อยกว่ามากคือ 21.67 ปีสำหรับเด็กผู้หญิงที่มีมารดาที่ไม่ได้รับการศึกษา
เป็นที่ชัดเจนว่าแรงบันดาลใจถูกฝังอยู่ในความเป็นจริงทางสังคมและวัฒนธรรม การวิเคราะห์ข้อมูล TAG แสดงให้เห็นว่าเด็กผู้หญิงที่อยู่ในกลุ่มความมั่งคั่งสูงสุดปรารถนาที่จะแต่งงานเมื่ออายุ 23.82 ปี เทียบกับอายุ 21.07 ปีสำหรับเด็กผู้หญิงในกลุ่มที่ร่ำรวยน้อยที่สุด นอกจากนี้ โดยเฉลี่ยแล้ว เด็กผู้หญิงจากชุมชนชาวฮินดูและมุสลิมปรารถนาที่จะแต่งงานโดยมีอายุประมาณ 22 ปี ในขณะที่สาวคริสเตียนที่สำรวจระบุอายุโดยเจตนามากกว่า 24 ปี ตัวแปรที่น่าสนใจอื่นๆ ได้แก่ การเข้าถึงเครื่องมือ MHM โทรศัพท์มือถือ และห้องสุขา ในกรณีทั้งหมดเหล่านี้ อายุที่ปรารถนาจะแต่งงานก็เพิ่มขึ้นด้วยการเข้าถึงที่มากขึ้น
Dr. Farzana Afridi, ISI ซึ่งเป็นผู้อภิปรายในงานนี้ได้แบ่งปันข้อค้นพบเกี่ยวกับงานของเธอเกี่ยวกับการเสริมอำนาจทางเศรษฐกิจของสตรี เมื่อพิจารณาว่าการศึกษาและสถานภาพการทำงานของมารดาส่งผลต่อแรงบันดาลใจของเด็กสาวอย่างไร นี่เป็นประเด็นที่น่าสนใจอย่างยิ่ง ดร. อาฟรีดีเน้นว่าภายในปี 2554 มีเพียง 20% ของผู้หญิงที่แต่งงานในชนบทซึ่งมีอายุระหว่าง 15-60 ปี เป็นส่วนหนึ่งของกำลังแรงงาน อัตรานี้ต่ำกว่าผู้หญิงที่ยังไม่ได้แต่งงานถึง 30% ในขณะที่การมีส่วนร่วมของแรงงานสำหรับผู้หญิงที่ยังไม่ได้แต่งงานในเมืองนั้นดีขึ้น 11 เปอร์เซ็นต์ในช่วงปี 2542-2554 แต่ผู้หญิงที่แต่งงานแล้วยังคงซบเซาในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา การค้นพบนี้ทำให้เกิดความแตกต่างทางเพศโดยสิ้นเชิงเมื่อเทียบกับผู้ชายที่มีอัตราการมีส่วนร่วมสูงและใกล้เคียงคงที่ประมาณ 95% ในความเป็นจริง ผู้ชายที่แต่งงานแล้วมีอัตราการมีส่วนร่วมของแรงงานสูงกว่า
ปัจจัยต่างๆ เช่น การขาดความเป็นเจ้าของทรัพย์สิน การลงทุนในทุนมนุษย์ต่ำ การไม่มีเครือข่ายสังคมที่เข้มแข็ง และการแบ่งเวลาตามเพศ สามารถระบุได้โดยสัญชาตญาณว่าเป็นอุปสรรคเชิงโครงสร้างที่สำคัญต่อการมีส่วนร่วมของแรงงานสำหรับผู้หญิงที่แต่งงานแล้ว เธอเน้นว่าหนึ่งในข้อจำกัดด้านอุปทานหลัก นอกเหนือจากบรรทัดฐานทางวัฒนธรรม คือการไม่มีบริการดูแล อันที่จริง การย้ายไปสู่ครอบครัวนิวเคลียร์ที่เด่นชัดนั้นยิ่งทำให้โอกาสที่ไม่พอใจสำหรับผู้หญิงที่แต่งงานแล้ว ปัญหาด้านอุปสงค์ ได้แก่ การขาดการเข้าถึงสถานที่ทำงานอย่างปลอดภัย การขาดงานทักษะต่ำที่ตรงกับความต้องการของผู้หญิงที่ไม่ได้รับการศึกษาสูง ชั่วโมงการทำงานที่ยืดหยุ่น และแน่นอน ช่องว่างค่าจ้างที่ต่อเนื่อง เธอสรุปโดยเน้นถึงความจำเป็นในการหาหลักฐานเกี่ยวกับประสิทธิผลสัมพัทธ์ของการแทรกแซงและนโยบายที่จัดการกับปัญหาหลายมิติของประเด็นนี้
Shubha Chakravarty นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสด้านการคุ้มครองสังคมและการปฏิบัติงานด้านแรงงานในเอเชียใต้ที่ธนาคารโลก เป็นผู้ร่วมอภิปรายคนที่สองในการอภิปรายครั้งนี้ เธอเน้นว่าหากผู้ปกครองเชื่อว่าเป็นหน้าที่ของพวกเขาที่จะแต่งงานกับลูกสาวของพวกเขา ความจำเป็นอย่างยิ่งในการหาคู่ที่ดีจะส่งผลให้มีข้อจำกัดในการเข้าถึงงาน ดังนั้น โครงสร้างของตลาดการแต่งงานในอินเดียส่งผลให้เกิดผลลัพธ์ที่ผิดๆ มากมายในด้านการเพิ่มอำนาจทางเศรษฐกิจของสตรีที่แต่งงานแล้ว การทำความเข้าใจอุปสรรคโครงสร้างพื้นฐานเหล่านี้โดยใช้วิธีการที่หลากหลายเพื่อออกแบบการแทรกแซงในอนาคตจึงควรเป็นลำดับความสำคัญของนโยบาย